EL ÁREA DE CONSERVACIÓN E IMPORTANCIA ECOLÓGICA ÑEMBI GUASU CUENTA CON PLAN DE MANEJO APROBADO POR LEY AUTONÓMICA 006/2024

Después de un largo proceso técnico y social, debemos celebrar la aprobación del Plan de Manejo del Área de Conservación e Importancia Ecológica Ñembi Guasu, constituyendo un hito histórico, no solo para la Autonomía Indígena Charagua Iyambae, sino para el país, ya que es la primera vez que un Plan de Manejo es aprobado mediante Ley de una Autonomía Indígena (006/2024). Este hecho sienta un precedente sobre el ejercicio de la libre determinación de la nación guaraní, toda vez que el Plan de Manejo es parte del ordenamiento territorial de la Autonomía Indígena Charagua Iyambae, indispensable para la conservación de los ecosistemas, biodiversidad y cultura que se resguarda en el área protegida.

El Plan de Manejo es la herramienta que ordena las acciones dirigidas hacia la conservación y desarrollo integral del área protegida Ñembi Guasu, su elaboración inició el año 2021 e implicó un proceso que incluyó conocimiento científico, diagnóstico biofísico e identificación de los principales problemas que deben ser abordados para lograr una gestión efectiva. A través de reuniones técnicas, se identificaron los valores y los objetos de conservación del área protegida; así mismo, se describieron y priorizaron las amenazas y los factores que las generan, identificando las vulnerabilidades y las zonas claves para la conservación. El análisis en conjunto de esta información permitió plantear la zonificación y, con ello, lineamientos estratégicos y operativos, cuidando que respondan a los valores y principios que rigen la gobernanza de la GAIOCCI.

El Plan de Manejo, para un ámbito temporal de cinco años, establece las orientaciones y describe las condiciones básicas para la gestión del área protegida, guardando el cuidado de mantener un enfoque de manejo adaptativo que tiene que acompañar el desarrollo de los instrumentos de gobernanza de la GAIOCCI en materia de áreas protegidas, así como en la estructura de gobernanza y la vulnerabilidad frente a amenazas.

El plan estratégico define lineamientos que ordenan las actividades de gestión del área protegida ACIE Ñembi Guasu, es decir, describe “donde implementar las actividades”, el “qué hacer” y “cómo hacerlo”, para lograr la subsistencia de todos los valores y objetos de conservación. En conjunto, la implementación del Plan promueve la gestión territorial en el marco del YAIKO KAVI PAVE y los nuevos paradigmas establecidos por la Autonomía Indígena Charagua Iyambae.

El Plan de Manejo plantea cuatro programas, cada uno con subprogramas y lineamientos estratégicos.

El Plan de Manejo y, por ende, cada uno de sus programas, fueron conceptualizados bajo el sustento que ofrecen la visión política de desarrollo hacia el YEIKO KAVI PAVE de la AIOC Charagua Iyambae, el Plan de Gestión Territorial Comunitaria (PGTC) y el Plan de Uso del Suelo (PLUS) del Departamento de Santa Cruz. Está planteado en conformidad a los principios, valores y cosmovisión de la Autonomía Guaraní, expresados en el Estatuto Autonómico y en la Ley de áreas Protegida de la entidad. Cabe destacar que, al tratarse de un primer instrumento generado para la gestión de Ñembi Guasu, a lo largo de su implementación podrán realizarse complementaciones de acuerdo con los avances en estudios técnicos sobre el territorio y la construcción del modelo propio de gobernanza.

Es importante destacar que el Plan de Manejo del ACIE Ñembi Guasu ha venido siendo implementado desde su finalización, el año 2022, ya que se contaba con el visto bueno de las autoridades para impulsar el inicio de gestión del área protegida, siendo en paralelo sometido al proceso de aprobación. Su implementación ha facilitado la gestión efectiva de Ñembi Guasu, y su proceso ha sido evaluado el 2023 bajo los parámetros de UICN.

Escrito por: Pamela Rebolledo